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2019年我国水稻产业形势分析及2020年展望(二) 
作者:徐春春,纪龙,陈中督,等
来源:中国稻米
发布时间:2020-04-17

2   2020年水稻产业发展展望

2.1 种植面积稳中略减

受种稻效益差、适龄务农劳动力偏紧等因素及新冠肺炎疫情影响,2020 年水稻面积惯性下降的可能性较大,特别是早稻种植面积。但同时,政策性利好之风频吹,有利于水稻面积稳定。2019年12月2021日召开的中央农村工作会议强调,要下大力气抓好粮食生产,稳住粮食播种面积,稳定粮食产量,提出确保谷物面积稳定在0.95亿公顷以上;2月5日,2020 年“中央一号文件”发布,强调2020年粮食播种面积和产量要保持基本稳定;2月10日,农业农村部印发《2020年种植业工作要点》,明确提出口粮面积稳定在0.53亿公顷以上。国务院也释放了强烈信号,2020年2月18日,国务院常务会议明确提出要鼓励有条件地区恢复双季稻。

2.2 单产水平保持稳定

2019年全国水稻单产达到7059.0 公斤/公顷,首次突破7050.0 公斤/公顷水平,主要得益于一批优质高产水稻品种和绿色高质高效技术的推广应用,同时也与主产区水稻生长期间有利的气象条件密切相关。近年来,国家持续加强高标准农田建设及防灾减灾工作,农业农村部已明确提出2020年将完成533.0万公顷高标准农田和133.0万公顷高效节水灌溉建设任务,继续为粮食生产保驾护航。但同时,南方地区稻田综合种养、直播等轻简化种植仍将保持较快上升势头,种植效益下降后水稻生产粗放经营现象增多,优质稻尤其是中高档优质稻品种推广面积有望逐步扩大,优质常规稻也将持续挤压杂交水稻种植面积,这些因素对单产来说是不利的。因此,预计在没有重大自然灾害和病虫害爆发的情况下,2020年我国水稻单产将继续稳定在7000.0 公斤/公顷左右。

2.3 大米市场有望走出低谷

2月28日,国家发展和改革委员会发布2020年稻谷最低收购价通知,明确继续在主产区实行最低收购价政策,早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别为每百斤121元、127元和130元,其中早籼稻、中晚籼稻最低收购价格分别比2019年每百斤提高1元,粳稻保持不变;限定最低收购价稻谷总量为5000万吨(籼稻2000万吨、粳稻3000万吨)。这为2020年谷价市场预期吃了定心丸。非洲蝗虫在继续危害乌干达、南苏丹、坦桑尼亚等非洲国家的同时,一路向北进入巴基斯坦和印度西北地区。作为世界大米主要出口国,一旦危害加重影响当地大米供给,势必引发国际大米市场价格上涨。但是,国内水稻连年丰产,稻谷库存较高、出口数量有限,稻米市场供需仍将保持宽松格局;除越南、泰国等传统进口来源国外,柬埔寨、缅甸、日本、美国纷纷希望扩大对华大米出口,我国大米进口仍将保持在较高水平。总体上看,稻谷(米)市场走好、走出低谷的可能性较大。

2.4 品种结构优化升级

大米消费市场进一步细分,层次和结构更加鲜明。各地继续大力发展紧缺、绿色优质水稻生产,水稻生产品质提升、结构优化。尽管近两年稻米市场走势整体低迷,但江西、湖南、广西等优质稻品种市场价格不降反升,出现供不应求局面,优质稻和普通稻市场价格分化将成为常态,有效引导农民种植适销对路品种。2020年农业农村部将举办全国性优质稻米品质品鉴宣传推介活动[9],预计各地将继续发展优质稻米,提升产品品质,提高种植效益,特别是食味佳、外观好的中高档优质稻米比重继续提高;加工专用、功能专用水稻等供给增加,逐步形成适应市场需求的水稻品种和品质结构。

2.5 绿色技术加快推广

2020年农业农村部继续实施农业绿色发展行动,建设好农业绿色发展先行区,深入开展农药化肥减量行动,推进秸秆综合利用和农膜污染治理;加快推进耕地质量提升,实施东北黑土地保护性耕作行动计划等。因此,预计 2020 年水稻绿色发展技术体系将更加完善,优质高效多抗水稻新品种、环保高效肥料、生物农药、智能农机装备等绿色投入品继续增加,化肥减施增效、农药减量控害、土壤修复、秸秆还田等绿色技术面积进一步扩大,稻田综合种养等绿色高效模式将继续得到发展。


参考文献(略)。


来源:《中国稻米》,2020,26(2):1-4。


                                                                                                                                                                                                                                                           (责任编辑:孙敏炯)


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